En el programa “Conexión” en RPP, nuestra socia, Marlene Zapata, dio una entrevista explicando en que consiste La Ley contra el Maltrato Animal.
Jorge Rodriguez: Hemos conocido un caso realmente dramático estremecedor, la policía intervino a un sujeto acusado de abusar sexualmente y de matar a una perrita. Este caso a todos nos ha conmovido hasta las lagrimas y por eso queremos conocer, como pueden reaccionar las autoridades, ¿qué dicen las leyes?, frente a estos episodios de maltrato animal en un nivel realmente extremo. Esta con nosotros aquí en la cabina de RPP, la abogada, Marlene Zapata, Abogada Penalista, Socia de Galvez Monteagudo Abogados.
Jorge Rodriguez: Sobre este caso, que dice la legislación frente a estos casos extremos de maltrato animal?
Dra. Marlene Zapata: Hay una ley promulgada el 2016, la ley 30407 que es la ley de protección y bienestar animal, esta ley es muy clara porque a los animales les da un estatus jurídico que es de protección como un ser vivo que tiene sensaciones de dolor y de sufrimiento y como tal debe de ser protegido ante cualquier acto de crueldad, abandono cuando se les afecta en su normal desenvolvimiento como tales.
Jorge Rodriguez: Este sujeto, identificado como José Cabrejos Suarez. Acusado por los vecinos de violar a una perrita, debe de ir a la cárcel inmediatamente, ¿Cuál es el procedimiento legal? En específico.
Dra. Marlene Zapata: En este caso, como estamos en la situación agravante, porque la perrita falleció, ante la consecuencia de muerte de este animal doméstico, la pena es de 3 a hasta años de pena privativa de la libertad y por la propia conducta en la que se acciono contra este animal ya estamos ante una forma de ser muy gravosa. Entonces, si seria posible que la pena pueda ser de cárcel efectiva.
Jorge Rodriguez: Hay una ley que protege también a los animales, de repente mucha gente no lo conoce, pero en caso de maltrato animal. uno como ciudadano puede también dentro de la responsabilidad que todos debemos tener, encaminar una denuncia por ejemplo en la comisaria más cercana, verdad
Dra. Marlene Zapata: Si, muchos consideraban hasta antes de la promulgación de esta ley, que estamos ante una falta administrativa, pero con esta ley dejo de ser falta y estamos ante un delito y son penas que pueden ser privativas de la libertad, pero que también implican para el ciudadano un respeto para la vida de estos seres vivos. Tomar conciencia sobre estas circunstancias, ante estos animales.
Jorge Rodriguez: Para terminar el caso que estamos comentando. En Piura los vecinos obviamente están temerosos que este sujeto regrese a las calles y pueda seguir haciendo daño a otros animalitos o incluso a algún menor de edad y por eso están exigiendo medidas drásticas por parte de las autoridades.
Para la tranquilidad de estos vecinos ¿hay un marco legal que se pueda aplicar en este momento?
Dra. Marlene Zapata: Claro que sí, cuando hablamos de un delito, ante una situación como esta que es una flagrancia se actúa también de manera inmediata, la protección tanto al ser vivo, sea un humano o un animal, va tener el mismo marco legal, entonces la acción inmediata a permitido la detención de la persona y q esta pueda seguir un proceso inmediato de flagrancia y se mantenga en estado de detención.
Jorge Rodriguez: ¿vamos a tocar otros casos, por ejemplo, abandono de animales y quienes los abandonan literalmente en la calle sin ningún tipo de motivo, sin ningún tipo de protección, esto también es considerado una falta, delito, que dice la ley?
Dra. Marlene Zapata: también es considerado delito, el delito de maltrato animal que es el artículo 206ª de nuestro código, habla de actos de crueldad o abandono de animales domésticos o silvestres.
Jorge Rodriguez: por favor repítanos, ese punto de la ley importante para que lo tengan muy en claro.
Dra. Marlene Zapata: El delito es actos de crueldad o abandono de animal domésticos y silvestres, inclusive si este acto de abandono implica la consecuencia de muerte de este animal, pues la pena es agravada y puede ser hasta 5 años de pena privativa de la libertad.
Jorge Rodriguez: que dice la ley con relación a las peleas de animales que muchas veces son organizadas por algunos sujetos inescrupulosos, peleas de perros, incluso otras especies, ¿está dentro del marco legal?
Dra. Marlene Zapata: si, cuando hablamos de actos de crueldad, estos actos se enmarcan en no darle a los animales comida, salud, protección y también que sufran vejación porque estos animales no merecen participar de este tipo de pelas, porque no están dentro de su habitad natural, entonces la ley establece y discrimina primero cuales son estas circunstancias para luego sancionar el delito como tal.
Jorge Rodriguez: Nuestra Policía cuando recibe este tipo de denuncias, vamos más allá, el poder judicial, el ministerio público, ¿realmente se encuentran las instituciones preparadas frente a este tipo de casos? Lo digo porque muchas veces hablamos de delitos graves contra un ser humano se revictimiza a la víctima, esto podría suceder también si hablamos de mascotas.
Dra. Marlene Zapata: es cierto, hasta hace poco yo pude hablar por teléfono con una organización de puno que justamente buscaban proteger unos animales y no tenían el apoyo ni de la comisaria ni del ministerio público del sector, porque buscaban conversar con el agresor para que el tema no implique mayores tramites dentro de sus jurisdicciones, entonces hay que pedir también a los miembros de estas entidades, a la policía y al ministerio publico que dado que los animales tienen estatus jurídico protegido ya por una ley también se de tramite a este tipo de denuncias porque finalmente el ciudadano tiene que hacerse mayor responsable y esta mejor convivencia social va implicar también al respeto a los animales y por ende también a los seres humanos
Jorge Rodriguez: Cual es el papel de los gobiernos locales, por ejemplo, en temas de animales abandonados, no todos los gobiernos locales, actúan de manera oportuna frente a una problemática que se puede convertir también en una situación de problemática de salad pública.
Dra. Marlene Zapata: justamente a raíz por ejemplo de la pandemia, muchas personas abandonaron a sus mascotas. Que generó un problema de salud publica porque estos animales abandonados generaban también ciertas circunstancias de salubridad, entonces existen gobiernos regionales, cada uno que también establecen sus propias normativas o municipalidad que establecen ordenanzas que son mucho mas rigurosos que otro por eso lo que se tiene que hacer es que esas personas tomen conciencia y también estudien la normativa para que vayan de la mano con esta ley porque ya es una ley que esta desde el 2016 no es de nueva data.
Jorge Rodriguez: se habla de que se trata de una normativa deciente, estamos hablando de una ley que ya tiene 8 años y que debería ser de completo conocimiento de los operadores de justicia de la policía nacional y de los gobiernos locales y regionales también.
Dra. Marlene Zapata: es cierto, vemos que en estos 8 años lo único que se ha establecido es que las autoridades han actuado cuando los casos han sido puestos en conocimiento a través de la tv o de las redes, o cuando el caso a sido mediático.
Jorge Rodriguez: Esto no debería de ser de esta manera, se tiene que actuar ante cada uno de los casos denunciados, aunque no tengan un impacto mediático.
Dra. Marlene Zapata: justamente el actuar de manera pronta en estos casos va ayudar a que las personas tengan mayor fe en sus propias autoridades y mas aun lo que tenemos que tomar en consideración es que si estamos ante un delito la protección legal debe de ser igual independientemente del tipo de bien jurídico que proteja sea patrimonio, vida u otros y entre ellos también esta la protección a los animales, entonces debe tener el mismo tramite y también la misma rapidez si demostramos una flagancia como fue en este caso.
Jorge Rodriguez: La sanción para este caso, es aproximadamente de 3 a 5 años, ¿es asi?
Dra. Marlene Zapata: Si, como ha sido una conducta gravada porque ha fallecido este animalito, pues la conducta va hasta de 3 a 5 años de pena máxima de privativa de libertad.
Jorge Rodriguez: es una pena bastante leve, 5 años a alguien que ha matado una perrita de esta manera, tan cruel, dañando también a una familia, ya que era una mascotita, no es simplemente tal vez como antes no un acompañante ahora es parte de la familia, entonces aquí estamos hablando de un daño emocional grave a una familia.
Dra. Marlene Zapata: si, lo que pasa es que recién estamos avanzando aun cuando estamos muy por detrás de otros países poco a poco vamos avanzando, empezamos con que no tenían un estatus jurídico se consideraban el hecho una falta, ya los animales tienen un estatus jurídico ya hay una pena pero en el caso de las familias o los propietarios o tenedores de estos animales son también personas agraviadas si bien el acto es para el animal su propietario es una persona agraviada y como tal puede demostrar este daño que también como bien lo haz dicho puede ser este psicológico o moral y demostrándose con diversas pruebas hay una reparación civil para estas personas dueños de estos animales y no olvidemos que no la reparación no va ir de manera directa obviamente para el animal pero si para quienes lo protegen o los cuidan que han tenido consigo y ven afectados este animal.
Jorge Rodriguez: Cuanto nos falta, en cuanto a normativa para estar a la par de otros países que protegen mucho mas a los animales, mascotas que son parte de nuestra familia.
Dra. Marlene Zapata: justamente la norma protege específicamente a dos tipos de animales, los domésticos es decir aquellos que forman parte de un entorno familiar y cuyas conductas son de cuidado de su tenedor o de su propietario y los silvestres pero entendidos estos que están en un habitad fuera del suyo regulado por ejemplo que están en el zoológico son solo esos dos que están protegidos por esta ley. Justamente el tribunal constitucional ya en algún momento se pronuncio en el sentido de que estos animales si tienen protección jurídica y que no restan la posibilidad que deban cambiarse el marco jurídico por que entienden que hay una dinámica y un cambio en la sociedad y viendo que ha diferencia de años anteriores estos animales han sido totalmente desprotegidos y hay personas que afectan contra ellos ya sea por estos temas de peleas callejeras ya sea que los colocan por ejemplo antes tu podías ver un animal en un circo haciendo diversos actos que no eran propios de su habitad, eso también es parte del delito no está permitido entonces vamos a ir cambiando y esperemos que poco a poco. Por eso es importante iniciativas legislativitas también para ellos.
Jorge Rodriguez: por interno nos llegó un caso: nos cuentan que una vecina tiene en su terreno a 4 perritos, ella vive en otro lugar, no les da de comer y han muerto uno de los perritos de hambre, ni la municipalidad ni la policía quiere ayudar a salvar a estos perritos y los vecinos están desesperados. ¿Qué se puede hacer en este caso?
Dra. Marlene Zapata: en principio hay que recordarles a las personas que para que las autoridades actúen no tengamos miedo en denunciar, muchas personas temen denunciar y justamente por eso que las autoridades ante estos actos como conocen lo que nosotros llamamos noticia criminal, cuando una persona denuncia, entonces asi como los actos de violencia contra la mujer que son actos de difícil probanza, también busquemos de cierta manera poder tener pruebas de lo que nosotros queremos denunciar.
Jorge Rodriguez: Una denuncia sirve también como antecedentes para casos similares.
Dra. Marlene Zapata: porque denuncias existentes o preexistente va a demostrar una circunstancia de habitualidad en el comportamiento y eso va a determinar un cambio también una pena para la persona, si ves que es una persona que siempre comete estos mismos actos, ya no vas a irte entre 3 años puedes irte hasta el máximo de la pena porque acá hay circunstancias que agravan la conducta.
Jorge Rodriguez: en el caso preciso que comentábamos, para empezar, ¿se puede realizar una denuncia en este caso entre la comisaria?
Dra. Marlene Zapata: si la denuncia la puedes hacer a la comisaria del sector o al mismo ministerio publico ya sea presentando una denuncia por mesa de partes, ahora también puede ser virtual, entiendo que hay una línea gratuita con este tema de delitos contra los animales y los dueños de los animales pueden hacer las propias personas sujetos activos del delito, si bien es cierto, puede a ver todo un tema de comparación sobre el tema de propiedad, pero la norma penal propiamente dicha solo establece a que el que con actos de crueldad o abandona afecta animales, entonces no es especificado quien es el actor entonces el propio dueño de un animal si tiene actos de crueldad como no darle de comer o los abandona también puede ser pasible del delito. Entonces no tengamos miedo de denunciar estos actos, si todavía hay un vacío porque, que sucede cuando estos animales ya están protegidos, no tenemos un albergue estatal para animales, pero si existen varias organizaciones y creo que, ante la deficiencia de la ley, las propias autoridades pueden hacer un control como difuso a las normas y poder establecer finalmente entidades que pudiera tener el cuidado o resguardo de estos animales.
Jorge Rodriguez: en este caso las municipalidades podrían actuar de manera mas cerca con los vecinos, de repente facilitar ciertos ambientes municipales que puedan servir como albergues.
Dra. Marlene Zapata: justamente vemos que muchas municipalidades tienen días para las mascotas, asi como se apoyan con los vecinos para tener estos días entre la familia y sus propios animales podrían ayudar a tener espacios para un apoyo libre y sano para estos animales que han sido maltratados,
Jorge Rodriguez: en loreto, investigan a personal de la marina de guerra, acusados de torturar a un monito
Corresponsal Diego Cáceres: La Marina de guerrera del Perú ha dispuesto que se inicie una investigación contra un presunto acto de tortura contra un mono, por parte de un grupo de agentes del destacamento naval de Álamos, corrido el 10 de marzo, en la provincia de Ramón Castilla región loreto en la frontera con Colombia. Según las imágenes en las que se accedió personal con vestimenta militar de dicha base naval grabo un video con un celular en el que se observa al presunto maltrato animal, los agentes ataron al mono de sus extremidades con hilos de rafia color rojo como motivo de burla y diversión además lo ahogaron con agua luego con trapo lo desmayaban y lo hacían reacciona a golpes, para despues repetir las mismas acciones en medio de risas y carcajadas. Sobre el estado actual del animal, aun se desconoce si falleció o fue rescatado. Los videos fueron difundidos al dia siguiente atreves de celulares, la marinan de guerra y la fiscalía también ha iniciado la investigación y en breve el pronunciamiento de la gerencia regional forestal de fauna silvestre del gobierno regional de loreto, iniciaran las investigaciones.
Jorge Rodriguez: ¿esperemos que la marina se pronuncia inmediatamente, que se puede hacer legalmente?
Dra. Marlene Zapata: en principio ellos tienen un agravante por ser parte de nuestras fuerzas armadas, independientemente del tramite administrativo o inclusive un proceso penal que les pueden hacer dentro de la jurisdicción del fuero militar policial, la fiscalía como a tomado conocimiento de este hecho que es de flagrancia puede justamente abrir un proceso inmediato no necesita ya mayores pruebas de las ya existencias con el video,
Jorge Rodriguez: en el comunicado de la marina de guerra hablan de sanciones administrativas, se está hablando de un procedimiento penal que podría ser encaminado a través del Ministerio Publico
Dra. Marlene Zapata: la Marina y todas nuestras fuerzas armas tiene su propia normativa el fuero militar policial y ellos serán pasibles de una sanación bajo estos términos pero este tema administrativo, sancionador es independiente de la jurisdicción en la vía penal entonces en este caso por lo que se ve, si va hasta la fiscalía ambiental, es poque justo la lay de protección animal, solo es de dos tipos domésticos o aquellas animales silvestres pero que están dentro de un habitad controlad, pero si estamos antes un animal que estaba dentro de sus habitad, ya su protección es distinta , porque ya estamos afectando el medio ambiente y la fauna silvestre en general.
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